制度是指要求大家共同遵守的辦事規程和行動準則�！洞�表法》規定：“代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯系，聽取他們的意見和要求，努力為人民服務”�？梢�，人大代表聯系選民制度，法律己作出了明確規定。要使人大代表遵守和執行好聯系選民制度，還要發揮和連接好人民群眾和人大及其常委會的橋梁紐帶作用，代表人民的利益和意志依法執行代表職務。

第一，要完善人大代表聯系選民監督制度。代表法第五條規定：“代表受原選區選民或者原選舉單位的監督。選民或者選舉單位有權依法罷免自己選出的代表”。雖然法律作出了代表受原選區選民或者原選舉單位監督的規定，但選民或選舉單位監督代表和代表接受監督的意識不是很強，選民如何監督代表和代表怎樣接受監督的措施尚未形成。人大代表聯不聯系選民，聯系的密切與否，不僅只是代表本人做得怎么樣，愿意不愿意、自覺不自覺的小問題，而是一個代表是否履行法律規定的義務，是否真正代表選民的大問題。

選舉法規定，縣、鄉級的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產生�？h級以上各級人民代表大會代表，由下一級人民代表大會選舉。直接選舉產生的代表，每一位代表代表的選民少則上千人，多則上萬人。間接選舉產生的代表，所代表選舉單位的選民少則數百多則上千，代表的人民群眾更多。倘若某一個選區的選民或選舉單位選出的代表在閉會期間不與他們保持聯系，他們的意見和要求又靠誰向人大及其常委會反映呢？代表沒有深入選民和人民群眾，不了解那一方的社情民意，又怎么在人民代表大會期間代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權，參加行使國家權力呢？因此，完善人大代表聯系選民監督制度的目的，就是讓代表聯系選民制度化、經�；�。一是建立代表向選民或選舉單位述職制度。代表要定期向原選區選民或選舉單位述職，當面或書面向選民或選民代表報告執行代表職務的情況，聽取大家對其履行代表職務的評議。如果代表沒有密切聯系選民，為民代言，述職就無話可說，與執行代表職務無關的述職，選民的滿意度肯定不高。二是建立代表接待選民制度。代表法規定，代表應當采取多種方式經常聽取人民群眾的意見，回答原選區選民或原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問，協助政府推進工作。代表通過定期接受原選區選民或選舉單位的詢問，可以面對面傾聽選民意見和要求，實打實了解社情民意。三是選民或選舉單位要行使好罷免權。對只掛名，不履職，不與選民保持密切聯系，不代表人民利益和意志，大多數選民不滿意的代表，要按照選舉法規定罷免代表的程序提出罷免案。

第二、要完善人大代表聯系選民考核制度。每個季度的10日為我鎮人大代表接待選民日，接待日的開展為代表和選民的的溝通創造了有利條件。人大代表和選民要時刻保持密切聯系，聽取和反映他們的意見和要求。代表參加活動達不到規定的時間，缺乏聯系選民的自覺性。因此而創建了人大代表之家，本著便于活動的原則，把各級人大代表所在選區的人大代表之家，由代表之家建立人大代表聯系選民檔案，定期向各家代表和選民公開每個人大代表聯系選民，聽取和反映他們意見和要求的情況。同時把人大代表聯系選民作為評選優秀人大代表的條件，激勵人大代表認真履行法律規定的同選民保持密切聯系的職責。

第三、要完善人大代表聯系選民的分工制度。代表法第二十八條規定：“鄉、民族鄉、鎮的人大代表分工聯系選民，依法組成代表小組，反映群眾的意見和要求，協助本級政府推行工作”。這是針對直接選舉鄉級人大代表的選民多，不便每個代表去聯系每個選民而作出的規定。但代表們大多數只是在每年人代會召開之前或在視察、調查活動時隨機與選民進行松散性聯系。分工同選民保持密切聯系，還有一個由誰分工，聯系多少選民為宜，用什么方式聯系的問題值得探索和完善。從鄉鎮人大代表聯系選民的現狀和實際來看，完善鄉級人大代表分工聯系選民制度很有必要。

　　總之，完善人大代表聯系選民制度是必要的，制度再好要靠大家去遵守。只要人大代表心系選民，關注民生，處理好本職工作與代表工作、會議期間工作與閉會期間活動、聯系選民與發揮作用的關系，擺正行政職務與代表職務的關系，時刻把自己置身于選民和人民群眾之中，就一定會增強聯系選民的責任性、自覺性，就一定會成為一名名副其實的、選民信賴的人民代表大會代表。